Arsa Payı Düzeltim Davası: Oransız Paylar Nasıl Düzeltilir?

- KMK m.3: arsa payları, bağımsız bölümlerin kat irtifakının kurulduğu tarihteki değeriyle oranlı olarak tahsis edilir.
- Oranlı tahsis edilmemişse her kat maliki veya kat irtifakı sahibi düzenleme için mahkemeye başvurabilir.
- Davanın ilk şartı, payların bağımsız bölümlerin değerleriyle oransız belirlenmiş olmasıdır.
- Değerlendirmede cins, kat, alan, ısınma, aydınlanma, mimari kullanım, konum, cephe ve manzara esas alınır.
- Değerlendirme tarihinden sonraki imar, cins, manzara değişiklikleri ve bakım-onarım kaynaklı değer farkları dikkate alınmaz.
- Bilirkişi raporu her bağımsız bölüm için ayrı ayrı hesap yapmalıdır; soyut ve genel ifadeli rapor hükme esas alınamaz.
- Hükümde eski arsa payları da açıkça gösterilmelidir.
Müteahhitle yapılan paylaşımlarda en sık karşılaşılan sorunlardan biri, bir bağımsız bölüme — çoğu kez bir depoya, dükkâna ya da garaja — değerinin çok üzerinde arsa payı verilmesidir.
Bu, kentsel dönüşümde ve arsa payı karşılığı satışlarda doğrudan parasal sonuç doğurur. Çözümü arsa payı düzeltim davasıdır — ancak dava kolay kazanılmaz.
Kanuni dayanak
634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu m.3: kat mülkiyeti, anayapının bağımsız bölümlerinden her birine kat irtifakının kurulduğu tarihteki — doğrudan doğruya kat mülkiyetine geçilme hâlinde ise bu tarihteki — değeriyle oranlı olarak tahsis edilen arsa payının ortak mülkiyet esaslarına göre açıkça gösterilmesi suretiyle kurulur. Arsa payları bağımsız bölümlerin değeriyle oranlı olarak tahsis edilmemişse, her kat maliki veya kat irtifakı sahibi arsa payının düzenlenmesi için mahkemeye başvurabilir.
Hangi tarihteki değer?
Belirleyici tarih bugünkü değer değildir. Kat irtifakı kurulmuşsa kat irtifakının kurulduğu tarih, doğrudan kat mülkiyetine geçilmişse kat mülkiyetinin kurulduğu tarih esas alınır. Bu tarih dosyada tam olarak belirlenmeden yapılan değerlendirme bozma sebebidir.
Değerlendirmeye esas alınacak tarihten sonraki gelişmeler hesaba katılmaz:
- Sonradan değişen imar durumu
- Sonradan yapılan cins değişikliği (mesken → işyeri gibi)
- Sonradan oluşan manzara değişiklikleri
- Bakım ve onarım çalışmalarından doğan değer artış ve eksilmeleri
Değerlendirme ölçütleri
| Ölçüt | Etkisi |
|---|---|
| Cinsi | Mesken, dükkân, depo, garaj |
| Bulunduğu kat | Bodrum, zemin, normal kat, çatı |
| Alanı | Brüt/net yüzölçümü |
| Isınma sistemi | Merkezi, bireysel, yok |
| Aydınlanması | Doğal ışık alma durumu |
| Mimari kullanımı ve konumu | Plandaki yeri, ulaşılabilirlik |
| Cephe ve manzara | Ön/arka cephe, görüş |
Bilirkişi raporunda ne bulunmalı?
Uygulamada davaların çoğu rapor yetersizliğinden bozulur. Raporun taşıması gereken asgari içerik:
- Kat irtifakı / kat mülkiyeti kuruluş tarihinin açıkça belirlenmesi
- Her bağımsız bölümün binadaki yeri ve yüzölçümü
- O tarihteki değeri olumlu veya olumsuz etkileyen tüm unsurların tek tek yazılması
- Her bağımsız bölümün değerinin ayrı ayrı hesaplanması
- Tapuda kayıtlı arsa paylarında düzeltilmesi gereken bir yanlışlık bulunduğunun açıkça saptanması
Soyut ve genel ifadeli bir rapor — örneğin yalnızca “paylar orantılı dağıtılmamıştır” demek — hükme esas alınamaz. Ayrıca orantısızlığa yol açan somut ve haklı nedenlerin ortaya konulması gerekir.
Dava neden reddedilir?
- Kat irtifakı tarihindeki değerlere göre orantısızlık ispatlanamamışsa
- Orantısızlığa yol açan somut ve haklı nedenler gösterilememişse
- Kat mülkiyetinin kurulmasından bu yana geçen uzun süre boyunca hiç itiraz edilmemişse
- Rapor bugünkü değerlere göre düzenlenmişse
Ne yapmalı?
- Tapudan kat irtifakı ve kat mülkiyeti kuruluş tarihlerini belgeleyin.
- O tarihe ait mimari proje, vaziyet planı ve bağımsız bölüm listesini temin edin.
- Hangi bağımsız bölümün hangi ölçüte göre fazla pay aldığını somutlaştırın.
- Bilirkişi kurulunun inşaat mühendisi/mimar ve değerleme uzmanından oluşmasını isteyin.
- Raporda her bölüm için ayrı hesap yapılmasını talep edin.
- Davayı tüm kat maliklerine yöneltin; taraf teşkilini tamamlayın.
- Hükümde eski ve yeni payların birlikte gösterilmesini isteyin.
- Yargıtay 20. Hukuk Dairesi, E.2017/2108, K.2018/6378, 15.10.2018 Kuruluş tarihi belirlenmeden, soyut raporla düzeltme yapılamaz. Davacılar, 17 bağımsız bölümlü binada işyeri-garaj olarak vasıflandırılan 16 numaralı bağımsız bölüme değerine göre çok aşırı biçimde 484/2250 arsa payı verildiğini, bunun “müteahhitlerin sıkça başvurduğu bir yol” olduğunu ileri sürmüş; mahkeme davayı kabul ederek tüm payları kalem kalem yeniden belirlemişti. Daire bozdu: dosyada kat irtifakı ya da kat mülkiyetinin kurulduğu tarih belirlenmemişti; bilirkişi raporunda arsa paylarında düzeltilmesi gereken bir yanlışlık bulunduğu açıkça saptanmamış, bağımsız bölümlerin yerleri ve yüzölçümleri yazılmasına rağmen “değerlerine etkili olabilecek diğer unsurlar tek tek yazılıp açıklanmamış ve bu bağımsız bölümlerin değerleri ayrı ayrı hesaplanmamış, soyut bir biçimde değerlendirme yapılarak arsa payları yeniden belirlenmişti”. Ayrıca değerlendirme kat irtifakı tesisi tarihi esas alınarak yapılmamıştı. Kararın sonunda usule ilişkin bir eksiklik daha gösterilir: “kabule göre de değişen arsa paylarının eski halinin hükümde açıkça gösterilmemiş olması bozmayı gerektirmiştir.”
- Yargıtay 20. Hukuk Dairesi, E.2017/3465, K.2018/158, 16.01.2018 Uzun süre itiraz edilmemesi aleyhe değerlendirilir. 11 bağımsız bölümlü binada davacılar, kendi bölümlerinin ve davalıların arsa paylarının yeniden belirlenmesini istemiş; mahkeme davayı kabul etmişti. Dosyada 15.06.1974‘te kat irtifakı, 06.10.1981‘de kat mülkiyeti kurulmuştu. Bilirkişi raporu, kat irtifakına geçiş tarihinde payların orantılı dağıtılmadığını belirtmişse de Daire, “bağımsız bölümlerin değerinde ve dolayısıyla arsa paylarının tespitinde dikkate alınmayan bu nedenle arsa payları arasında orantısızlığa yol açan somut ve haklı nedenler ortaya konulmamıştır” dedi. Ayrıca 1981‘de kat mülkiyeti kurulduğu ve aradan geçen sürede arsa paylarına hiçbir itiraz olmadığı vurgulanarak, “herhangi bir değerlendirme ve gerekçe içermeyen soyut ve genel ifadeli bilirkişi raporu esas alınarak hüküm kurulması” bozma sebebi sayıldı.
- Yargıtay 20. Hukuk Dairesi, E.2019/5696, K.2019/7038, 02.12.2019 Bodrumdaki depoya verilen dev pay: yine de araştırma şart. 7 katlı, 19 bağımsız bölümlü apartmanda, 2. bodrum kattaki depo niteliğindeki 1 numaralı bağımsız bölüme 68/230 arsa payı ayrılmışken, kalan 18 bağımsız bölümün tamamına yalnızca 162/230 pay düşüyordu. Mahkeme davayı kabul edip payları 24.393 paya bölerek yeniden dağıtmıştı. Daire, bu çarpıcı oransızlığa rağmen kabul kararını bozdu: kat irtifakı ya da kat mülkiyetinin kurulduğu tarih tam olarak belirlenmeli ve depoya ayrılan 68/230 payın kat irtifakı tarihindeki değeriyle orantılı olup olmadığı araştırılmalıydı. Rapor yine soyut kalmış, her bölümün değeri ayrı ayrı hesaplanmamış ve değerlendirme kat irtifakı tesisi tarihi esas alınarak yapılmamıştı.
- Yargıtay 20. Hukuk Dairesi, E.2017/2569, K.2017/6174, 04.07.2017 Somut neden yoksa dava reddedilmelidir. Mahkeme arsa paylarının düzeltilmesine karar vermiş, hüküm taraflarca temyiz edilmişti. Daire, taşınmazda kat irtifakına geçiş tarihinin 08.10.1974 olduğunu belirleyip üç tespit yaptı: bu tarihte bağımsız bölümlerin değerinde ve arsa paylarının tespitinde dikkate alınmayan, orantısızlığa yol açan somut ve haklı nedenler ortaya konulmamıştı; kat irtifakının kurulduğu tarihteki değerlere göre tapuda kayıtlı paylarda düzeltilmesi gereken bir yanlışlık bulunduğu bilirkişi kurulunca açıkça saptanmamıştı; ve “kat irtifakının kurulduğu tarihten bu yana geçen uzun süre içerisinde arsa paylarına herhangi bir itiraz ileri sürülmemiştir”. Bu sebeplerle arsa payının düzeltilmesi davasının reddi gerektiği belirtildi.
Arsa payı düzeltim davasını kim açabilir?
KMK m.3 uyarınca her kat maliki veya kat irtifakı sahibi arsa payının düzenlenmesi için mahkemeye başvurabilir. Dava, arsa payı değişecek tüm bağımsız bölüm maliklerine yöneltilmelidir; zira verilecek karar tapu kaydında tüm payları etkiler. Görevli mahkeme sulh hukuk mahkemesi, yetkili mahkeme taşınmazın bulunduğu yer mahkemesidir. Dava sırasında bağımsız bölümünü devreden taraflar bakımından taraf sıfatı sorunu doğabileceğinden, tapu kayıtlarının güncel tutulması gerekir.
Hangi tarihteki değer esas alınır?
Kat irtifakı kurulmuşsa kat irtifakının kurulduğu tarih, doğrudan doğruya kat mülkiyetine geçilmişse kat mülkiyetinin kurulduğu tarih esas alınır. Bugünkü rayiç değer ölçüt değildir. Bu tarihten sonraki imar durumu değişiklikleri, cins ve manzara değişiklikleri ile bakım ve onarım çalışmalarından doğan değer artış ve eksilmeleri dikkate alınmaz. Bu nedenle dosyada kuruluş tarihinin tam olarak belirlenmemesi tek başına bozma sebebidir.
Bilirkişi raporunda neler bulunmalı?
Rapor, kat irtifakı ya da kat mülkiyeti kuruluş tarihini esas almalı; her bağımsız bölümün binadaki yerini ve yüzölçümünü göstermeli; o tarihteki değeri etkileyen cins, kat, alan, ısınma, aydınlanma, mimari kullanım, konum, cephe ve manzara gibi unsurları tek tek yazmalı; her bölümün değerini ayrı ayrı hesaplamalı ve tapuda kayıtlı paylarda düzeltilmesi gereken bir yanlışlık bulunduğunu açıkça saptamalıdır. Soyut ve genel ifadeli raporlar hükme esas alınamaz.
Depoya çok fazla pay verilmiş, dava kesin kazanılır mı?
Oransızlığın çarpıcı görünmesi tek başına yeterli değildir. Yargıtay, bodrum kattaki bir depoya 68/230 pay verilip kalan on sekiz bağımsız bölüme toplam 162/230 pay düştüğü bir dosyada dahi, kuruluş tarihi belirlenmeden ve her bölüm için ayrı değer hesabı yapılmadan verilen kabul kararını bozmuştur. Bu nedenle davanın kazanılması, oransızlığın kuruluş tarihindeki değerler üzerinden ve usulüne uygun bir raporla ortaya konmasına bağlıdır.
Uzun süre geçtiyse dava açabilir miyim?
Dava hak düşürücü süreye tabi değildir; ancak geçen süre uygulamada aleyhe değerlendirilmektedir. Yargıtay, kat mülkiyetinin kurulmasından bu yana uzun süre geçmiş ve arsa paylarına hiçbir itiraz ileri sürülmemiş olmasını, düzeltmeyi gerektirir bir yanlışlık bulunmadığı yönündeki değerlendirmeyi destekleyen bir olgu olarak ele almaktadır. Bu nedenle geç açılan davalarda orantısızlığın somut ve haklı nedenlerinin daha güçlü biçimde ortaya konması gerekir.
Arsa payı neden bu kadar önemli?
Arsa payı, ortak yerlerdeki mülkiyet oranını, genel giderlere katılma paylarını, kat malikleri kurulunda ağırlığı ve en önemlisi kentsel dönüşüm ile arsa payı karşılığı inşaat uygulamalarında elde edilecek payı belirler. 6306 sayılı Kanun kapsamındaki riskli yapı süreçlerinde kararlar hisse çoğunluğuna göre alındığından, orantısız bir arsa payı hem oy gücünü hem de yeni yapıdan alınacak bağımsız bölümü doğrudan etkiler. Bu nedenle düzeltim davası çoğu kez dönüşüm öncesinde açılır.
Kararda nelerin yazılması gerekir?
Hükümde her bağımsız bölüm için belirlenen yeni arsa payının yanı sıra değişen payların eski hâli de açıkça gösterilmelidir. Yargıtay, eski payların hükümde gösterilmemesini başlı başına bozma sebebi saymaktadır. Bunun nedeni kararın tapu müdürlüğünce doğrudan uygulanabilir olması gerekliliğidir. Ayrıca payların toplamının anataşınmazın tam payını vermesi ve kesirlerin tutarlı bir payda üzerinden ifade edilmesi gerekir.
Müteahhit kendi bölümüne fazla pay verdiyse ne olur?
Bu, uygulamada en sık rastlanan durumdur ve davanın tipik konusudur. Ancak dava, müteahhidin kötüniyetli olduğunun ispatına değil, arsa paylarının kuruluş tarihindeki değerlerle oransız dağıtıldığının ispatına dayanır. Bu nedenle iddia, ilgili bağımsız bölümün cinsi, katı, alanı, aydınlanması ve konumu gibi somut ölçütler üzerinden ve o tarihteki değer üzerinden ortaya konmalıdır. Ayrıca sözleşmeden doğan talepler ayrı bir davanın konusu olabilir.
- 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu m.2 — Tanımlar
- 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu m.3 — Arsa payı ve düzeltim
- 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu m.5 — Arsa payının bağımsız bölümden ayrılamaması
- 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu m.20 — Genel giderlere katılma
- 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu m.44 — Kat irtifakının kat mülkiyetine çevrilmesi
- 4721 sayılı TMK m.688 vd. — Paylı mülkiyet
- 6306 sayılı Kanun m.6 — Riskli yapılarda karar çoğunluğu
Bağlantılı başlıklar için kat mülkiyeti nedir, kat mülkiyeti kanunu, yönetim planı ve komşuluk hukuku yazılarımıza bakabilirsiniz.
Bu yazı genel bilgilendirme amacıyla hazırlanmıştır; hukuki danışmanlık yerine geçmez. Somut olayın koşulları farklı sonuçlar doğurabilir.
Mevzuat değişebildiğinden, işlem yapmadan önce yürürlükteki metin doğrulanmalıdır.