Polis Disiplin Mevzuatı

Emniyet Teşkilatında Düzen ve Disiplin Esasları

Emniyet Teşkilatı, kamu düzeninin ve güvenliğin sağlanmasında hayati bir rol oynar. Bu önemli görevin etkin, verimli ve hukuka uygun bir şekilde yerine getirilebilmesi için, teşkilat mensuplarının disiplinli bir şekilde çalışmaları ve belirli kurallara uymaları zorunludur. İşte bu noktada, polis disiplin mevzuatı devreye girer. Bu mevzuat, polis memurlarının ve amirlerinin görev ve sorumluluklarını, uymaları gereken kuralları, disiplinsizlik hallerini ve bu hallerde uygulanacak cezaları düzenler.

Bu kapsamlı rehberde, polis disiplin mevzuatını detaylı bir şekilde inceleyeceğiz. Hangi kanun ve yönetmelikler bu alanı düzenliyor?, Polis disiplin suçları nelerdir?, Hangi cezalar uygulanır?, Disiplin soruşturması nasıl yürütülür?, Savunma hakkı nasıl kullanılır?, Disiplin cezalarına karşı itiraz ve dava yolları nelerdir? Bu soruların cevaplarını, güncel mevzuat ve yargı kararları ışığında bulacaksınız.

Polis Disiplin Mevzuatının Temel Kaynakları: Kanun ve Tüzükler

Polis disiplin mevzuatı, temelde iki ana kaynaktan oluşur: 7068 sayılı Genel Kolluk Disiplin Hükümleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Kabul Edilmesine Dair Kanun ve Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü.

• 7068 Sayılı Genel Kolluk Disiplin Hükümleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Kabul Edilmesine Dair Kanun:
  • Bu kanun, 31 Ocak 2018 tarihinde kabul edilmiş ve 8 Mart 2018 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
  • Emniyet Genel Müdürlüğü, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı personeline uygulanacak disiplin cezalarını, disiplin suçlarını, disiplin amirlerini ve kurullarını, disiplin soruşturma usulünü ve ilgili diğer hususları düzenler.
  • Bu kanun, polis disiplin hukukunun temel kanunudur ve Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü’nün büyük ölçüde uygulanmasını sona erdirmiştir.
• Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü:
  • Bu tüzük, 24 Nisan 1979 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
  • 7068 sayılı Kanun’un yürürlüğe girmesinden önce, polis disiplin hukukunun temel kaynağıydı.
  • 7068 sayılı Kanun’un yürürlüğe girmesiyle birlikte, bu Tüzük büyük ölçüde uygulama alanını kaybetmiştir.
  • Ancak, 7068 sayılı Kanun’un Geçici 1. maddesi uyarınca, bu Kanun yürürlüğe girmeden önce yapılan disiplin suçu teşkil eden eylemler hakkında, bu Tüzük hükümlerinin uygulanmasına devam edilmektedir.

Önemli Not:

• 7068 sayılı Kanun, Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü’nü yürürlükten kaldırmamıştır. Ancak, Tüzüğün uygulama alanı, Kanunun yürürlüğe girmesinden önceki eylemlerle sınırlı kalmıştır.
• Güncel disiplin soruşturmalarında, 7068 sayılı Kanun hükümleri esas alınmaktadır.

Bu iki temel kaynağın yanı sıra, Emniyet Genel Müdürlüğü tarafından çıkarılan genelge ve emirler de polis disiplin hukukunun uygulanmasında dikkate alınmaktadır.

Polis Disiplin Suçları ve Cezaları: Yasaklanan Fiiller ve Yaptırımlar

7068 sayılı Kanun, polis memurları için disiplin suçu teşkil eden fiilleri ve bu fiillere uygulanacak disiplin cezalarını detaylı bir şekilde düzenlemiştir. Bu fiiller, genellikle kamu hizmetinin gereği gibi yürütülmesini engelleyen, kurumun itibarını zedeleyen veya meslek disiplinini bozan eylemler olarak karşımıza çıkar.

Disiplin Cezaları:

7068 sayılı Kanun’da öngörülen disiplin cezaları, ağırlık derecelerine göre şunlardır:

• Uyarma: Personele, görevinde ve davranışlarında daha dikkatli olması gerektiğinin yazı ile bildirilmesidir.
• Kınama: Personele, görevinde ve davranışlarında kusurlu olduğunun yazı ile bildirilmesidir.
• Aylıktan Kesme: Disiplin cezası verilen personelin, fiilin ağırlık derecesine göre zam ve tazminatlar hariç brüt aylığından onbeş günlüğe kadar kesinti yapılmasıdır. Ceza, tebliğ tarihini izleyen aybaşında uygulanır.  
• Kısa Süreli Durdurma: Personelin bulunduğu kademede ilerlemesinin dört, altı veya on ay süre ile durdurulmasıdır.
• Uzun Süreli Durdurma: Personelin bulunduğu kademede ilerlemesinin oniki, onaltı, yirmi veya yirmidört ay süre ile durdurulmasıdır.  
• Meslekten Çıkarma: Personelin emniyet, jandarma ve sahil güvenlik teşkilatlarında bir daha çalıştırılmamak üzere ilişiğinin kesilmesidir.
• Devlet Memurluğundan Çıkarma: Bir daha Devlet memurluğuna atanmamak üzere memurluktan çıkarmaktır.

Disiplin Suçu Teşkil Eden Fiiller:

7068 sayılı Kanun’da, her bir disiplin cezası için ayrı ayrı fiiller tanımlanmıştır. Bu fiillerden bazıları şunlardır:

Uyarma Cezasını Gerektiren Fiiller:

• Silahını, araç ve gerecini, giyim ve kuşamını temiz tutmamak,
• İş sahiplerine karşı kayıtsızlık göstermek veya ilgisiz kalmak,
• Kılık ve kıyafetle ilgili olarak mevzuatta belirlenmiş kurallara uymamak.

Kınama Cezasını Gerektiren Fiiller:

• Görev sırasında veya dışında, mevzuat veya talimatlarla yasaklanan davranışlarda bulunmak,
• Amirleri, iş arkadaşları, astları veya diğer personel hakkında olumsuz tutum ve davranışlar sergilemek,
• İş sahiplerine, maiyetindekilere ve iş arkadaşlarına kötü muamelede bulunmak

Aylıktan Kesme Cezasını Gerektiren Fiiller:

• Amir ve üstlerine iletilmesi gereken olay, bilgi ve emirleri zamanında iletmemek,
• Resmi olarak taşınması veya kullanılması gereken belgeleri ya da araç ve gereçleri kaybetmek,
• İş sahiplerine veya diğer personele hakaret etmek veya tehdit etmek.

Kısa Süreli Durdurma Cezasını Gerektiren Fiiller:

• 4 Ay; Amir ve memurlara görevle ilgili olarak yalan söylemek.
• 6 Ay; Resmi belgelere gerçeğe aykırı bilgi eklemek, değiştirmek veya silmek.
• 10 Ay; Siyasi partilere üye olmak, siyasi faaliyetlerde bulunmak, gösteri veya toplantılara katılmak.

Uzun Süreli Durdurma Cezasını Gerektiren Fiiller:

• 12 Ay; Görev dışında amirlerine saygısız davranmak.
• 16 Ay; Görev yeri sınırları içinde izin almaksızın veya iznini uzatmaksızın ikamet ettiği yeri terk etmek.
• 20 Ay; Amirlerine, maiyetindekilere veya iş arkadaşlarına hakaret etmek veya tehdit etmek.
• 24 Ay; Yetkisi olmadığı halde, personelin özlük hakları hakkında görüş bildirmek veya eleştiri yapmak.

Meslekten Çıkarma Cezasını Gerektiren Fiiller:

• Amir veya üstlerini silahla tehdit etmek,
• Siyasi partilere üye olmak,
• Hizmet içinde veya dışında, polislik mesleğinin itibarını zedeleyecek davranışlarda bulunmak,
• Görevle ilgili resmi belge, araç ve gereçleri, görevin sona ermesine ya da kurumca istenmesine rağmen geri vermemek,
• Uyuşturucu madde kullanmak veya bulundurmak,
• Yasadışı örgütlere üye olmak, eylemlerine katılmak veya desteklemek,
• Mesleğin onur ve saygınlığını zedeleyici veya amir ya da üstlerinin eylem ve işlemlerini olumsuz yönde eleştirici nitelikte tek başına veya topluca bildiri dağıtmak ya da basın, haber ajansları, radyo ve televizyon kurumları ve diğer iletişim kanalları vasıtasıyla kamuoyuna yönelik bilgi, yazı ve demeç vermek,  
• Görev sırasında veya dışında, belirli bir siyasi partinin veya adayın lehine veya aleyhine faaliyette bulunmak,
• Görevli olmadığı halde, resmi sıfatının gerektirdiği saygınlığı ve güven duygusunu sarsacak davranışlarda bulunmak,
• Bilerek ve isteyerek suç kanıtlarını yok etmek, silmek, gizlemek, değiştirmek veya bozmak,
• Devlet memurları tarafından yasaklanmış her türlü yayını bulundurmak, dağıtmak veya yayınlamak,
• Kamu görevlilerinin grev yapmalarını teşvik etmek veya greve katılmak,
• Cinsel saldırıda bulunmak,
• Aynı rütbedeki meslektaşlarına veya çalışma arkadaşlarına fiili saldırıda bulunmak,
• İş sahiplerine, emrindeki personele, iş arkadaşlarına veya herhangi bir kişiye tehdit veya hakarette bulunmak,
• Kumar oynamak veya oynatmak, kumar oynatanlarla ilişki kurmak,
• Görevle ilgili her türlü yazılı kağıt, belge, mikrofilm aslı veya kopyalarını kasıtlı olarak yok etmek, ortadan kaldırmak veya tahrip etmek,
• Kasıtlı olarak gerçek dışı raporlar düzenlemek veya bu tür raporları bilerek kullanmak,
• Gerçeğe aykırı belgeler düzenlemek,
• Menfaat sağlamak amacıyla gerçeğe aykırı belge düzenlemek veya değiştirmek,
• İş arkadaşlarına, astlarına veya emrindeki personele kötü davranmak, hakaret etmek veya iftirada bulunmak,
• Kişisel veya özel bilgileri yetkisiz kişilerle paylaşmak,
• Gizli bilgileri veya belgeleri yetkisiz kişilere vermek,
• İşkence yapmak veya yapılmasına göz yummak,
• Devlet mallarına kasten zarar vermek,
• Hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik veya rüşvet suçlarından hüküm giymek.

Devlet Memurluğundan Çıkarma Cezasını Gerektiren Fiiller:

• Amir ve üstlerine fiili saldırıda bulunmak
• Amir ve üstlerini söz, yazı, resmi, işaret veya benzeri bir şekilde aşağılamak ya da küçük düşürmek
• Görevle ilgili yalan söylemek veya iftira atmak
• Yetkisini aşarak veya yetkilerini kötüye kullanarak herhangi bir eylemde bulunmak
• Başka bir memuru tehdit etmek veya baskı yapmak
• Görevi kötüye kullanma suçu işlemek
• Yasadışı örgüt, dernek veya siyasi partiye üye olmak, bu örgütlerin propagandasını yapmak veya yardım etmek
• Devlet memurluğuna bağdaşmayan bir suç işlemek
• Affa uğramış olsa bile, 657 Sayılı Kanun’un 48. Maddesinde belirtilen suçlardan hüküm giymek

Önemli Notlar:

• Bu fiiller, örnek olarak verilmiştir. 7068 sayılı Kanun’da daha birçok fiil sayılmıştır.
• Disiplin cezası verilirken, fiilin ağırlığı, işleniş şekli, memurun kastı veya ihmali, daha önceki disiplin durumu gibi hususlar dikkate alınır.
• Aynı fiil nedeniyle hem disiplin cezası hem de adli ceza verilebilir.
• Disiplin cezalarına karşı itiraz ve dava hakkı bulunmaktadır.

Polis disiplin mevzuatı, oldukça kapsamlı ve detaylı bir mevzuattır. Bu nedenle, disiplin soruşturması geçiren polis memurlarının, haklarını korumak için bir avukattan hukuki destek almaları büyük önem taşımaktadır.

Polis Disiplin Soruşturmasında Savunma Hakkı: Adil Yargılanmanın Temeli

Polis disiplin soruşturmalarında savunma hakkı, adil bir yargılamanın ve hukuka uygun bir disiplin sürecinin en temel unsurudur. 7068 sayılı Genel Kolluk Disiplin Hükümleri Hakkında Kanun, savunma hakkını güvence altına alan önemli hükümler içermektedir.

Savunma Hakkının Kapsamı:

• Bilgilendirilme Hakkı: Hakkında disiplin soruşturması başlatılan polis memuruna, isnat edilen suç, bu suçun dayanağı olan deliller ve uygulanması muhtemel disiplin cezası hakkında yazılı olarak ve açık, anlaşılır bir dilde bilgi verilir.
• Dosyayı İnceleme Hakkı: Soruşturulan polis memuru, soruşturma dosyasını inceleme, ilgili belgelerin bir örneğini alma ve delillere erişme hakkına sahiptir.
• Yazılı ve Sözlü Savunma Yapma Hakkı: Polis memuru, yazılı savunma sunabileceği gibi, disiplin kurulu önünde sözlü olarak da savunma yapabilir.
• Delil Sunma Hakkı: Polis memuru, kendi lehine olan delilleri (belge, bilgi, tanık ifadesi vb.) sunma hakkına sahiptir.
• Tanık Dinletme ve Soru Sorma Hakkı: Polis memuru, lehine tanıklık yapabilecek kişilerin dinlenmesini talep edebilir ve aleyhine tanıklık yapan kişilere soru sorabilir.
• Bilirkişi İncelemesi Talep Etme Hakkı: Teknik bilgi gerektiren konularda, bilirkişi incelemesi yapılmasını talep edebilir.
• Vekil ile Temsil Edilme Hakkı: Polis memuru, soruşturmanın her aşamasında bir avukat tarafından temsil edilme hakkına sahiptir.

Savunma Hakkının Kullanılması:

• Yazılı Savunma: Polis memuru, kendisine verilen süre içinde (en az 7 gün), yazılı bir savunma hazırlayarak disiplin amirine veya disiplin kuruluna sunar. Savunma dilekçesinde, iddialara karşı cevaplar, lehe olan deliller ve hukuki argümanlar yer alır.
• Sözlü Savunma: Polis memuru, disiplin kurulu önünde sözlü olarak da savunma yapabilir. Sözlü savunmada, yazılı savunmadaki hususlar tekrar edilebileceği gibi, yazılı savunmada yer almayan hususlar da dile getirilebilir.
• Avukat Aracılığıyla Savunma: Polis memuru, soruşturmanın her aşamasında bir avukat tarafından temsil edilebilir. Avukat, dosyayı inceler, savunma dilekçesini hazırlar, duruşmalara katılır ve müvekkilinin haklarını savunur.

Savunma Hakkının Kısıtlanması:

• Savunma hakkının hiç verilmemesi veya yetersiz süre tanınması
• Dosyayı inceleme talebinin reddedilmesi
• Delillere erişimin engellenmesi
• Tanık dinletme talebinin haksız yere reddedilmesi
• Bilirkişi raporuna itiraz hakkının tanınmaması

gibi durumlar, savunma hakkının kısıtlanması anlamına gelir ve verilen disiplin cezasının iptaline yol açabilir.

Önemli Notlar:

• 7068 sayılı Kanun’un 31. maddesine göre, savunma alınmadan disiplin cezası verilemez.
• Savunma istem yazısında, isnat edilen fiilin açıkça belirtilmesi, hangi disiplin cezasının teklif edildiğinin yazılması ve en az 7 gün savunma süresi verilmesi zorunludur.
• Savunma süresi, tebliğ tarihinden itibaren başlar.
• Süresi içinde savunmasını yapmayan personel, savunma hakkından vazgeçmiş sayılır.
• Hakkında meslekten çıkarma cezası veya Devlet memurluğundan çıkarma cezası istenen personel, soruşturma evrakını inceleme, tanık dinletme, disiplin kurulunda sözlü veya yazılı olarak kendisi veya vekili vasıtasıyla savunma yapma hakkına sahiptir.

Polis disiplin soruşturmalarında savunma hakkı, adil bir yargılamanın ve hukuka uygun bir disiplin sürecinin teminatıdır. Bu hakkın etkin bir şekilde kullandırılması, hem polis memurlarının haklarının korunması hem de Emniyet Teşkilatı’nın itibarının zedelenmemesi açısından büyük önem taşımaktadır.

Polis Disiplin Cezalarına Karşı İtiraz: Hukuki Yollar ve Süreler

Polis memurlarına verilen disiplin cezaları, kesinleşmeden uygulanmaz. Hakkında disiplin cezası verilen polis memuru, karara karşı itiraz hakkına sahiptir. İtiraz usulü, cezanın türüne ve cezayı veren makama göre değişiklik gösterir.

İtiraz Süreci:

1. Disiplin Amirlerince Verilen Cezalara İtiraz:

• İtiraz Mercii: Disiplin amirleri tarafından verilen cezalara karşı, bir üst disiplin amirine itiraz edilebilir. Vali ve Emniyet Genel Müdürü tarafından doğrudan verilen cezalara karşı ise Bakanlık Yüksek Disiplin Kurulu’na itiraz edilir.
• İtiraz Süresi: İtiraz süresi, cezanın tebliğ tarihinden itibaren 10 gündür.
• İtiraz Usulü: İtiraz, yazılı bir dilekçe ile yapılır. Dilekçede, cezanın neden hukuka aykırı olduğu açıkça belirtilmeli ve gerekçeler sunulmalıdır.
• İtirazın Sonucu: İtirazı inceleyen merci, 30 gün içinde kararını verir. İtiraz haklı görülürse, ceza kaldırılır veya hafifletilir. İtiraz reddedilirse, ceza kesinleşir.

2. Disiplin Kurullarınca Verilen Cezalara İtiraz:

• İtiraz Yolu Kapalı: 7068 sayılı Kanun’a göre, disiplin kurulları tarafından verilen cezalara karşı idari itiraz yolu kapalıdır. Bu cezalara karşı doğrudan idari yargı yoluna (iptal davası) başvurulabilir.
• İstisna: Uyarma ve kınama cezaları, disiplin kurulları tarafından verilmiş olsa bile, kesin niteliktedir ve bu cezalara karşı idari yargı yoluna da başvurulamaz.

3. İdari Yargı Yoluna Başvuru (İptal Davası):

• Görevli Mahkeme: Disiplin cezalarının iptali için idare mahkemelerinde iptal davası açılır.
• Yetkili Mahkeme: Yetkili mahkeme, polis memurunun görev yaptığı yerdeki idare mahkemesidir.
• Dava Açma Süresi: Dava açma süresi, cezanın tebliğ tarihinden itibaren 60 gündür. Disiplin amirleri tarafından verilen ve itiraz üzerine kesinleşen cezalarda, dava açma süresi, itirazın reddi kararının tebliğ tarihinden itibaren başlar.
• Dava Dilekçesi: İptal davası dilekçesinde, cezanın neden hukuka aykırı olduğu detaylı bir şekilde açıklanmalı ve deliller sunulmalıdır.
• Yürütmenin Durdurulması: İptal davası açarken, yürütmenin durdurulması da talep edilebilir. Mahkeme, telafisi güç veya imkansız zararların doğması ve işlemin açıkça hukuka aykırı olması şartlarının birlikte gerçekleşmesi halinde, yürütmenin durdurulmasına karar verebilir.

Önemli Notlar:

• İtiraz ve dava açma süreleri, hak düşürücü sürelerdir. Bu sürelerin kaçırılması, hak kaybına yol açar.
• Disiplin cezalarına karşı itiraz ve dava açma sürecinde, bir avukattan hukuki destek almanız, haklarınızın korunması ve davanın lehinize sonuçlanması açısından büyük önem taşır.
• İdare mahkemesinin kararına karşı, tebliğ tarihinden itibaren 30 gün içinde Bölge İdare Mahkemesi’ne istinaf başvurusunda bulunulabilir.
• Bölge İdare Mahkemesi’nin kararına karşı da, belirli şartlar altında Danıştay’a temyiz başvurusunda bulunulabilir.

Disiplin cezalarına karşı itiraz ve dava hakkı, polis memurlarının en önemli yasal haklarından biridir. Bu hakkın, süresi içinde ve usulüne uygun olarak kullanılması, haksız ve hukuka aykırı cezaların iptal edilmesini sağlayabilir.

Polis Disiplin Cezasına İtiraz Dilekçesi Örneği: İdareye Başvuru

Polis memurlarına verilen disiplin cezalarına karşı, cezanın tebliğ tarihinden itibaren 10 gün içinde bir üst disiplin amirine itiraz edilebilir. Aşağıda, disiplin amirince verilen bir cezaya karşı itiraz dilekçesi örneği bulabilirsiniz:

(Dilekçe Örneği)

……………….….(İtiraz Edilecek Makam Adı Yazılacak)

İTİRAZ EDEN: (Adınız Soyadınız), (T.C. Kimlik Numaranız), (Sicil Numaranız), (Göreviniz), (Çalıştığınız Birim)

VEKİLİ: Av. (Avukatınızın Adı Soyadı) (Varsa)

İTİRAZ KONUSU: … İl/İlçe Emniyet Müdürlüğü/Amirliği tarafından …/…/…. tarihinde tarafıma tebliğ edilen …/…/…. tarih ve … sayılı disiplin cezası kararına itirazlarımın sunulmasıdır.

AÇIKLAMALAR:

1. … İl/İlçe Emniyet Müdürlüğü/Amirliği’nde … (Göreviniz) olarak görev yapmaktayım.

2. … İl/İlçe Emniyet Müdürlüğü/Amirliği tarafından, …/…/…. tarihinde, hakkımda … (İsnat edilen fiil) gerekçesiyle 7068 sayılı Kanun’un … maddesi uyarınca … (Verilen ceza – Uyarma/Kınama/Aylıktan Kesme/Kısa Süreli Durdurma/Uzun Süreli Durdurma) cezası verilmiştir. İlgili karar, tarafıma …/…/…. tarihinde tebliğ edilmiştir. (Ek-1: Disiplin Cezası Kararı)

3. Ancak, hakkımda verilen disiplin cezası hukuka ve usule aykırıdır. Şöyle ki;

(Bu kısımda, disiplin cezasının neden hukuka aykırı olduğu detaylı bir şekilde açıklanmalıdır. Örneğin:)

• “İsnat edilen fiili işlemediğim halde, somut ve inandırıcı deliller olmaksızın, hakkımda disiplin cezası tesis edilmiştir.”
• “Soruşturma aşamasında savunma hakkım kısıtlanmış, dosyayı incelememe izin verilmemiş, tanık dinletme talebim reddedilmiştir.”
• “Hakkımdaki disiplin soruşturması, tarafsız ve objektif bir şekilde yürütülmemiştir.”
• “Verilen ceza, fiilin ağırlığı ile orantılı değildir ve ölçülülük ilkesine aykırıdır.”
• “Disiplin cezası kararı, yeterli gerekçeden yoksundur.”
• “Emsal durumlarda, benzer fiiller için daha hafif cezalar verilmiştir.”
• “Disiplin soruşturması, zamanaşımı süresi geçtikten sonra başlatılmıştır/sonuçlandırılmıştır.”

(İtiraz gerekçelerinizi, somut olayın özelliklerine göre detaylandırınız ve hukuki dayanaklarınızı belirtiniz.)

4. Yukarıda açıkladığım nedenlerle, hakkımda verilen disiplin cezasının kaldırılmasını talep ediyorum.

HUKUKİ SEBEPLER: 7068 sayılı Kanun, 657 sayılı Kanun, Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü (varsa), ilgili mevzuat ve içtihatlar.

DELİLLER:

• Ek-1: Disiplin Cezası Kararı ve Tebliğ Belgesi
• Ek-2: Savunma Dilekçem (varsa)
• Ek-3: Tanık İfadeleri (varsa)
• Ek-4: Lehe Olan Diğer Deliller (varsa)
• Ek-5: Vekaletname Sureti (varsa)

SONUÇ VE İSTEM: Yukarıda arz ve izah edilen ve re’sen dikkate alınacak nedenlerle;

1. İtirazımın KABULÜNE,

2. … İl/İlçe Emniyet Müdürlüğü/Amirliği tarafından verilen …/…/…. tarih ve … sayılı disiplin cezasının KALDIRILMASINA,

karar verilmesini saygılarımla arz ve talep ederim.

…/…/….

İtiraz Eden

(Adınız Soyadınız)

(İmza)

EKLER: (Yukarıda belirtilen tüm ekleri dilekçeye eklemeyi unutmayınız.)

Önemli Notlar:

• Bu dilekçe örneği, genel bir şablon olup, her somut olayın kendi özelliklerine göre uyarlanması ve gerekli değişikliklerin yapılması gerekmektedir.
• Dilekçede, itiraz gerekçelerinizi açık ve net bir şekilde ifade etmeniz ve iddialarınızı somut delillerle desteklemeniz önemlidir.
• İtiraz süresinin 10 gün olduğunu ve bu sürenin hak düşürücü süre olduğunu unutmayınız.
• İtiraz dilekçenizi ve eklerini, bir üst disiplin amirine (örneğin, ilçe emniyet müdürünün kararına karşı il emniyet müdürüne) sunmanız gerekmektedir.
• Disiplin cezalarına karşı itiraz ve dava açma sürecinde, bir avukattan hukuki destek almanız, haklarınızın korunması ve itirazınızın daha etkili bir şekilde yapılması açısından büyük önem taşır.

Bu dilekçe örneği ve açıklamalar, disiplin cezasına itiraz ederken size yol gösterici olacaktır. Ancak, hukuki sürecin sağlıklı bir şekilde ilerlemesi ve hak kaybına uğramamanız için, bir avukatla çalışmanız gerektiğini tekrar hatırlatırız.

Polis Disiplin Cezası İptal Davası: İdari Yargıda Hak Arama Yolu

Polis memurlarına verilen disiplin cezalarına karşı, öncelikle idari itiraz yolunun tüketilmesi mümkündür. Ancak, disiplin kurulları tarafından verilen cezalar (meslekten çıkarma gibi) için idari itiraz yolu kapalıdır ve doğrudan idari yargıda iptal davası açılabilir. Ayrıca, uyarma ve kınama cezaları, disiplin amiri veya kurul fark etmeksizin idari yargıda iptal davasına konu edilemez. İdari itiraz sonucu verilen karara karşı veya itiraz edilmeksizin kesinleşen disiplin cezalarına karşı, iptal davası açma hakkı bulunmaktadır.

İptal Davası Açma Süreci:

• Görevli Mahkeme: İptal davaları, idare mahkemelerinde açılır.
• Yetkili Mahkeme: Yetkili mahkeme, polis memurunun görev yaptığı yerdeki idare mahkemesidir.
• Dava Açma Süresi: İptal davası, kesinleşen disiplin cezasının tebliğ tarihinden itibaren 60 gün içinde açılmalıdır. İdari itiraz yapılmışsa, itirazın reddine ilişkin kararın tebliğinden veya 30 günlük cevap verme süresinin bitiminden itibaren 60 gün içinde dava açılmalıdır.
• Dava Dilekçesi: İptal davası, yazılı bir dilekçe ile açılır. Dilekçede;
  • Mahkemenin adı
  • Davacı ve davalı idarenin bilgileri (Adı, soyadı, T.C. kimlik no, adres)
  • Varsa, tarafların vekillerinin bilgileri (Adı, soyadı, baro sicil no, adres)
  • Dava konusu (İptali istenen disiplin cezası)
  • Tebliğ tarihi (Disiplin cezasının tebliğ edildiği tarih)
  • Açıklamalar (Olayın özeti, disiplin cezasının neden hukuka aykırı olduğu, savunma hakkının nasıl ihlal edildiği vb.)
  • Hukuki sebepler (İlgili kanun maddeleri, Anayasa Mahkemesi ve Danıştay kararları)
  • Deliller (Disiplin cezası kararı, soruşturma dosyası, savunma dilekçesi, tanık beyanları, bilirkişi raporu talebi vb.)
  • Talep sonucu (Disiplin cezasının iptali, yargılama giderleri ve vekalet ücretinin davalı idareye yükletilmesi)
  • İmza
  • bulunmalıdır.
• Yürütmenin Durdurulması Talebi: Dava dilekçesinde, disiplin cezasının uygulanması halinde telafisi güç veya imkansız zararların doğacağı belirtilerek, yürütmenin durdurulması da talep edilebilir. Mahkeme, gerekli şartları oluştuğunu değerlendirirse yürütmenin durdurulması kararı verebilir.
• Harç ve Giderler: Dava açarken, mahkeme harç ve giderlerinin yatırılması gerekir.

Yargılama Süreci:

• İdare mahkemesi, dava dosyasını öncelikle şekil yönünden inceler.
• Dilekçede eksiklik yoksa, dava dilekçesi ve ekleri davalı idareye tebliğ edilir ve savunma istenir.
• Davalı idarenin savunma dilekçesi davacıya tebliğ edilir ve davacı buna karşı cevap verebilir.
• Dilekçeler aşaması tamamlandıktan sonra, mahkeme gerekli görürse ara kararı ile bilgi ve belge isteyebilir, keşif veya bilirkişi incelemesi yaptırabilir, duruşma yapabilir.
• Mahkeme, tüm delilleri ve beyanları değerlendirerek kararını verir.

Karara Karşı Kanun Yolları:

• İdare mahkemesinin kararına karşı, tebliğ tarihinden itibaren 30 gün içinde Bölge İdare Mahkemesi’ne istinaf başvurusunda bulunulabilir.
• Bölge İdare Mahkemesi’nin kararına karşı da, belirli şartlar altında Danıştay’a temyiz başvurusunda bulunulabilir.

Önemli Notlar:

• İptal davası açma süresi 60 gündür ve bu süre hak düşürücüdür. Sürenin kaçırılması halinde dava açma hakkı kaybedilir.
• Disiplin cezalarına karşı açılacak iptal davalarında, bir avukattan hukuki destek almanız, haklarınızın korunması ve davanın lehinize sonuçlanması açısından büyük önem taşır.
• İptal davası, idari işlemin hukuka uygunluğunun yargısal denetimidir. Mahkeme, disiplin cezasının yerindeliğini değil, hukuka uygun olup olmadığını denetler.

Polis Disiplin Cezası İptal Davası Dilekçe Örneği: İdare Mahkemesine Başvuru

Polis memurlarına verilen disiplin cezalarının iptali için idare mahkemesine iptal davası açılması gerekmektedir. Dava açmadan önce yetkili ve görevli mahkemeyi doğru tespit etmek ve dava açma süresini kaçırmamak önemlidir.

Aşağıda, polis disiplin cezası iptali davası için örnek bir dilekçe bulabilirsiniz:

…. İDARE MAHKEMESİ BAŞKANLIĞI’NA

DAVACI: (Adınız Soyadınız), (T.C. Kimlik Numaranız), (Sicil Numaranız), (Adresiniz)

VEKİLİ: Av. (Avukatınızın Adı Soyadı) (Varsa)

DAVALI: (Disiplin cezasını veren idarenin adı ve adresi – Örneğin, …. Valiliği, …. İl Emniyet Müdürlüğü)

KONU: Müvekkil hakkında tesis edilen …/…/…. tarih ve …. sayılı disiplin cezası işleminin (uyarma, kınama, aylıktan kesme, vb.) iptali ve yürütmenin durdurulması taleplidir.

TEBLİĞ TARİHİ: …/…/…. (Disiplin cezasının tebliğ edildiği tarih)

AÇIKLAMALAR:

1. Müvekkil, … İl/İlçe Emniyet Müdürlüğü’nde … (Göreviniz) olarak görev yapmaktadır.

2. Müvekkil hakkında, … iddiasıyla …/…/…. tarihinde disiplin soruşturması başlatılmıştır.

3. Soruşturma sonucunda, müvekkile, 7068 sayılı Kanun’un … maddesi uyarınca … cezası (uyarma, kınama, aylıktan kesme, vb.) verilmiştir. İlgili disiplin cezası kararı, …/…/…. tarihinde müvekkile tebliğ edilmiştir. (Ek-1: Disiplin Cezası Kararı)

4. Ancak, müvekkil hakkında tesis edilen disiplin cezası hukuka ve usule aykırıdır. Şöyle ki;

(Bu kısımda, disiplin cezasının neden hukuka aykırı olduğu detaylı bir şekilde açıklanmalıdır. Örneğin:)

• “Müvekkile isnat edilen fiil, disiplin suçu teşkil etmemektedir.”
• “Disiplin cezası verilmesine dayanak gösterilen fiil ile uygulanan ceza arasında ölçülülük ilkesine aykırılık bulunmaktadır.”
• “Disiplin soruşturması sürecinde savunma hakkı kısıtlanmış, yeterli süre verilmemiş, dosyayı inceleme talebi reddedilmiş, tanık dinletme talebi karşılanmamıştır.”
• “Disiplin cezası kararı yeterli ve inandırıcı gerekçeden yoksun olup, somut delillere dayanmamaktadır.”
• “Disiplin soruşturması tarafsız ve objektif bir şekilde yürütülmemiştir.”
• “Müvekkilin sosyal medya paylaşımı, ifade özgürlüğü kapsamındadır ve disiplin cezasını gerektirecek nitelikte değildir.”
• “Disiplin cezası, zamanaşımı süresi içinde verilmemiştir.”
• “Disiplin cezasını vermeye yetkili makam tarafından verilmemiştir.”
• “Aynı fiilden dolayı müvekkil hakkında hem adli hem de idari ceza verilmiştir.”

(İptal gerekçelerinizi, somut olayın özelliklerine göre detaylandırınız ve hukuki dayanaklarınızı belirtiniz.)

5. Müvekkilin, disiplin cezası nedeniyle telafisi güç ve imkansız zararlara uğrayacağı açıktır. Bu nedenle, yürütmenin durdurulması kararı verilmesi gerekmektedir.

HUKUKİ SEBEPLER: Anayasa, 7068 sayılı Kanun, 657 sayılı Kanun, İYUK, ilgili mevzuat ve içtihatlar.

DELİLLER:

• Ek-1: Disiplin Cezası Kararı ve Tebliğ Belgesi
• Ek-2: Soruşturma Dosyası (celbi talep olunur)
• Ek-3: Savunma Dilekçesi (varsa)
• Ek-4: Sosyal Medya Paylaşımı Ekran Görüntüsü (varsa)
• Ek-5: Tanık Listesi ve Tanıkların Kimlik ve Adres Bilgileri (varsa)
• Ek-6: Bilirkişi İncelemesi (talep olunur)
• Ek-7: Keşif (talep olunur)
• Ek-8: Vekaletname Sureti
• Ek-…: (İddialarınızı destekleyen diğer belgeler)

SONUÇ VE İSTEM: Yukarıda arz ve izah edilen ve re’sen dikkate alınacak nedenlerle;

1. Öncelikle ve ivedilikle, müvekkil hakkında tesis edilen …/…/…. tarih ve …. sayılı disiplin cezası işleminin YÜRÜTMESİNİN DURDURULMASINA,

2. Müvekkil hakkında tesis edilen disiplin cezası işleminin İPTALİNE,

3. Yargılama giderleri ve vekalet ücretinin davalı idareye yükletilmesine,

karar verilmesini saygılarımla arz ve talep ederim.  

…/…/….

Davacı Vekili

Av. (Adınız Soyadınız)

(İmza)

EKLER: (Yukarıda belirtilen tüm ekleri dilekçeye eklemeyi unutmayınız.)

Önemli Notlar:

• Bu dilekçe örneği, genel bir şablon olup, her somut olayın kendi özelliklerine göre uyarlanması ve gerekli değişikliklerin yapılması gerekmektedir.
• Dilekçede, iptal gerekçelerinizi açık ve net bir şekilde ifade etmeniz ve iddialarınızı somut delillerle desteklemeniz önemlidir.
• Dava açma süresinin, disiplin cezasının tebliğinden itibaren 60 gün olduğunu ve bu sürenin hak düşürücü süre olduğunu unutmayınız.
• Disiplin cezalarına karşı açılacak iptal davaları, teknik ve hukuki bilgi gerektiren davalardır. Bu nedenle, bir avukattan hukuki destek almanız, haklarınızın korunması ve davanın lehinize sonuçlanması açısından büyük önem taşır.

Bu dilekçe örneği ve açıklamalar, polis disiplin cezası iptal davası açarken size yol gösterici olacaktır. Ancak, hukuki sürecin sağlıklı bir şekilde ilerlemesi ve hak kaybına uğramamanız için, bir avukatla çalışmanız gerektiğini tekrar hatırlatırız.

Sonuç: Polis Disiplin Hukukunda Adaletin Teminatı Olarak Savunma Hakkı ve İptal Davası

Polis disiplin mevzuatı, Emniyet Teşkilatı’nın etkin ve düzenli bir şekilde işleyişini sağlamak, kamu düzenini korumak ve polis memurlarının görevlerini yasalar çerçevesinde yerine getirmelerini temin etmek amacıyla oluşturulmuş bir kurallar bütünüdür. Ancak, bu kuralların uygulanmasında hukuk devleti ilkelerine ve adil yargılanma hakkına riayet edilmesi zorunludur.

Bu rehberde, polis disiplin mevzuatının önemli bir parçası olan disiplin soruşturmalarında savunma hakkını ve disiplin cezalarına karşı itiraz ve iptal davası yollarını detaylı bir şekilde inceledik. Savunma hakkının kapsamı, yasal dayanakları, kullanılma şekli, Anayasa Mahkemesi ve Danıştay kararlarındaki yeri, disiplin cezalarına karşı itiraz usulü, iptal davası süreci ve avukatın rolü gibi konuları ele aldık.

Önemle vurgulamak isteriz ki:

• Savunma hakkı, disiplin soruşturmalarının en temel ve vazgeçilmez unsurudur. Hakkında soruşturma yürütülen polis memuru, suçlamaları öğrenme, delillere erişme, kendini savunma, delil sunma, tanık dinletme ve vekil ile temsil edilme gibi haklara sahiptir.
• Savunma hakkı kısıtlanarak verilen disiplin cezaları hukuka aykırıdır ve iptal davasına konu edilebilir.
• Disiplin cezalarına karşı itiraz ve iptal davası açma süreleri kanunla belirlenmiştir ve bu sürelere uyulması zorunludur.
• Disiplin cezası iptal edilen polis memuru, bu ceza nedeniyle uğradığı maddi ve manevi zararların tazminini talep edebilir.
• Sosyal medya paylaşımları da disiplin soruşturmasına konu olabilir. Ancak, bu paylaşımların disiplin cezası gerektirebilmesi için, belirli kriterleri karşılaması ve ifade özgürlüğü sınırlarını aşması gerekir.
• Disiplin soruşturmaları ve iptal davaları, teknik ve hukuki bilgi gerektiren süreçlerdir. Bu nedenle, bir avukattan hukuki destek alınması, hak kayıplarının önlenmesi ve adaletin sağlanması açısından büyük önem taşır.

Sonuç olarak, polis disiplin hukukunda, disiplin cezalarının hukuka uygun bir şekilde verilmesi, savunma hakkının etkin bir şekilde kullandırılması ve adil bir yargılama sürecinin sağlanması, hem polis teşkilatının itibarının korunması hem de bireysel hak ve özgürlüklerin güvence altına alınması açısından büyük önem taşımaktadır.

Hukuki danışmanlık almak istemeniz halinde veya herhangi bir sorunla karşılaşmanız durumunda LegaPro Hukuk Bürosu olarak size yardımcı olabiliriz. Uzman Avukat haklarınızı korumanıza destek olacaktır. 📞 0507 606 15 14

🚨 Whatsapp’tan bize ulaşabilirsiniz! 🚨

https://legapro.net/